在全市2025年推进城市社区治理体系和治理能力现代化工作会议讲话
在全市 2025 年推进城市社区治理体系和治理能力现代化工
作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市社区治理创新工作推进会议，
主要任务是深入贯彻落实党中央关于基层治理的决策部署，总
结交流社区治理创新的成功经验，分析当前面临的形势与挑战，
部署下一阶段重点工作，推动全市社区治理水平再上新台阶。
参加今天的会议有市委组织部、市民政局、市财政局等相关市
直部门负责同志，各区县分管领导及民政部门主要负责人，部
分街道、社区党组织书记代表。刚才，区街道、市社区等 6个
单位作了汇报发言，他们结合各自实际，分享了在党建引领社
区治理、创新服务模式等方面的好做法、好经验，讲得都很好，
我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲
几点意见。
一、肯定成绩，坚定信心，深刻认识社区治理创新的重要
意义
近年来，全市上下始终坚持以人民为中心的发展思想，把
社区治理创新作为推进基层治理体系和治理能力现代化的重要
抓手，取得了一系列突破性进展，积累了宝贵经验。据统计，
截至 2024 年底，全市共建立社区党组织 1286 个，实现城市
社区党组织全覆盖，农村社区党组织覆盖率达 98.7%；培育各
类社区社会组织 8752 家，较 2020 年增长 63.5%；社区志愿
者注册人数突破 50 万人，年均开展志愿服务活动超 12 万场次，
服务时长累计达 380 万小时。这些数据充分体现了我市社区治
理工作的坚实基础和蓬勃活力。
在具体实践中，各地各部门勇于探索、大胆创新，涌现出
一大批可圈可点的典型案例。比如，区街道借鉴“社区合伙
人”模式，联合辖区内 23 家企业、15 家社会组织，共同打造
了“一刻钟便民服务圈”，累计为居民提供养老、托幼、医疗
等服务 4.2 万余次，居民满意度达96.3%。县社区推行“党建
+网格+物业”融合机制，将社区划分为 32 个网格，配备专职
网格员 68 名，联合物业企业解决小区环境整治、设施维修等
问题 1300 余件，群众投诉量较去年下降42%。市社区建立
“积分制管理”体系，通过参与社区治理活动累积积分，可兑
换生活用品、服务折扣等，参与居民从最初的300 余人增至现
在的 2100 余人，有效激发了居民自治活力。
社区是城市的基本单元，是党和政府联系、服务居民群众
的“最后一公里”。做好社区治理创新工作，不仅是满足人民
群众对美好生活向往的必然要求，更是巩固党的执政根基、推
进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。当前，我市正
处于高质量发展的关键时期，新型城镇化加速推进，城市人口
持续增长，社区结构日益复杂，居民需求日趋多元化，这对社
区治理工作提出了更高要求。我们必须充分认识社区治理创新
的重要性和紧迫性，以更大的决心、更实的举措，推动我市社
区治理工作不断取得新成效。
二、正视问题，找准差距，清醒把握社区治理创新面临的
挑战
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市社区治
理创新工作还存在一些不容忽视的问题和短板，与先进地区相
比、与人民群众的期盼相比，仍有不小差距。一是治理体系不
够健全，协同联动效能有待提升。部分地区存在“党委牵头不
力、部门协同不足、社会参与不广”的现象，条块分割、各自
为政的问题较为突出。据调查，有 42%的社区反映，部门下沉
到社区的工作任务与社区实际需求脱节，存在“上面千条线、
摘要：
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在全市2025年推进城市社区治理体系和治理能力现代化工作会议讲话同志们：今天，我们在这里召开全市社区治理创新工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央关于基层治理的决策部署，总结交流社区治理创新的成功经验，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，推动全市社区治理水平再上新台阶。参加今天的会议有市委组织部、市民政局、市财政局等相关市直部门负责同志，各区县分管领导及民政部门主要负责人，部分街道、社区党组织书记代表。刚才，区街道、市社区等6个单位作了汇报发言，他们结合各自实际，分享了在党建引领社区治理、创新服务模式等方面的好做法、好经验，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作...
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作者：普通用户
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时间：2026-03-04
