严格“三会一课”——增强党内生活的政治性、原则性、战斗性

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严格“三会一课”——增强党内生活的政治性、原则性、
战斗性
习近平总书记在参加河北省委常委班子民主生活会时，把
严格党内生活作为“四个重要法宝”之一提出，明确要求增强
党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活
都有实质性内容，都能有针对性地解决问题，坚决反对党内生
活中的自由主义、好人主义。作为党内生活的重要组成部分，
“三会一课”制度，对于加强党的建设发挥着重要作用。
一、三会一课的历史沿革及作用
（一）历史沿革
党的二大通过的党章对定期召开党小组、党支部、地方全
体党员会议作出了规定。同时，领导干部讲党课也随着党的队
伍建设需要而出现。
古田会议前，毛泽东一直在思考如何“有计划地进行党内
教育”，从思想上建设党的队伍。古田会议上他总结出召开
“小组会”“支部大会”“支部委、组联席会”等 18 种进行
党性教育的方法。
延安时期，毛泽东高度重视党员领导干部讲党课，曾先后
十多次到抗大授课。这些战争年代形成的优良传统，其历经磨
难的精神底色和实践成效，为“三会一课”制度夯实了根基，
更注入了灵魂。
新民主主义革命胜利后，我们党成为全国范围的执政党，
各地党员和党组织可以公开活动并加强他们的联系，“三会一
课”自上而下推而广之。
1958 年发起的“大跃进”运动使党内良好的政治生活和
制度环境遭到破坏。在 1962 年中央工作扩大会议上，刘少奇
严厉批评了当时“许多基层组织长期不开小组会、不开支部大
会、不上党课、党员不起作用”的现象。随后全面发动的“文
化大革命”，让整个党内生活遭受重创。
1982 年党的十二大通过的党章规定，设立委员会的基层
组织定期召开党员大会、总支部党员大会、支部党员大会，以
及组织开展党内学习教育。
一段时间以来，“三会一课”在为党领导的社会主义建设
事业发挥重要作用的同时，也渐渐出现制度创新滞后、本质认
识偏颇等问题。一些基层党组织“三会一课”呈现出僵化、空
洞化、庸俗化的趋势，有的甚至脱离实际，出现“空对空、两
张皮”。
党的十八大以来，在党中央着眼全面从严治党的新形势下
正本清源、净化政治生态，继续凝聚下一轮改革共识，成为党
内各项制度的全新使命。
2016 年10 月，具有重大历史意义的《关于新形势下党内
政治生活的若干准则》发布，将“三会一课”列为严格党的组
织生活制度的重要事项，要求突出政治学习和教育，突出党性
锻炼，强调要坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化，坚
持党员领导干部讲党课制度。
（二）“三会一课”应发挥的作用
一、拓展功能，“三会一课”成为党支部建设的有力支撑
1.明确基本功能。支部大会侧重于传达学习中央精神和重
大事项决策，研究讨论党支部的重大问题并作出决议；支委会
主要侧重于日常议事决策，围绕学习贯彻上级部署和支部大会
决议，研究工作思路，制定具体措施；党小组会主要侧重于具
体工作落实，执行落实支部决议，抓好党员日常教育管理；党
摘要：

严格“三会一课”——增强党内生活的政治性、原则性、战斗性习近平总书记在参加河北省委常委班子民主生活会时，把严格党内生活作为“四个重要法宝”之一提出，明确要求增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。作为党内生活的重要组成部分，“三会一课”制度，对于加强党的建设发挥着重要作用。一、三会一课的历史沿革及作用（一）历史沿革党的二大通过的党章对定期召开党小组、党支部、地方全体党员会议作出了规定。同时，领导干部讲党课也随着党的队伍建设需要而出现。古田会议前，毛泽东一直在思考如何“有计划地进行党内教育”，从思想...

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