县委政法委书记在推进基层法治建设工作会议上的讲话

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县委政法委书记在推进基层法治建设工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县推进基层法治建设工作会议，
主要任务是深入贯彻落实全面依法治国战略部署，总结我县基
层法治建设工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一
阶段重点工作任务，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治
保障。参加今天的会议有县委、县人大、县政府、县政协相关
领导同志，各乡镇（街道）党（工）委书记、政法委员，县直
有关部门主要负责同志，以及部分村（社区）司法协理员代表
等。刚才，县司法局、*镇、*街道作了汇报发言，讲得都很好，
既总结了经验做法，又提出了下一步思路，我都同意，大家一
定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意
见。
一、提高政治站位，深刻认识推进基层法治建设的重大意
义
基层是国家治理的“神经末梢”，基层法治建设是全面依
法治国的根基所在。习近平总书记多次强调，“推进全面依法
治国，基础在基层，工作重点在基层”，这为我们做好基层法
治建设工作提供了根本遵循。近年来，我县始终把基层法治建
设摆在突出位置，通过一系列扎实有效的举措，基层法治水平
得到显著提升，但对标新时代新要求，仍存在不少短板和薄弱
环节。
（一）推进基层法治建设是维护社会稳定的现实需要。当
前，我县正处于经济转型和社会矛盾凸显期，各类矛盾纠纷呈
现出数量增多、类型复杂、化解难度加大的特点。据统计
2024 年全县共排查各类矛盾纠纷 1260 起，其中物业纠纷
230 起、邻里纠纷 310 起、经济纠纷 280 起、婚姻家庭纠纷
260 起、其他纠纷 180 起，这些纠纷大多发生在基层，如果不
能依法及时有效化解，很容易引发越级上访、群体性事件等不
稳定因素。例如，镇村曾因土地承包经营权问题引发群体性上
访事件，涉及农户 120 余户，经司法协理员与村干部联合调解，
依据《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规，历
时1个月才最终达成和解协议，这充分说明基层法治建设的重
要性和紧迫性。
（二）推进基层法治建设是优化营商环境的重要举措。良
好的法治是最好的营商环境环境，基层作为市场主体和群众活
动的主要场所，其法治水平直接影响市场主体的信心和活力。
2024 年，我县新增市场主体860 家，但据企业满意度调查显
示，有 15%的企业认为基层执法不规范、20%的企业反映合
同纠纷解决不及时，这些问题都与基层法治建设滞后密切相关。
比如，*街道辖区内某企业与供应商因合同履行问题产生纠纷，
由于基层调解组织缺乏专业法律人才，导致纠纷拖延 3个月才
通过诉讼解决，不仅增加了企业的时间成本，也影响了企业的
正常生产经营。
（三）推进基层法治建设是提升治理能力的关键途径。基
层治理能力的高低，很大程度上取决于法治水平的高低。近年
来，我县通过推行司法协理员制度、加强普法宣传等措施，基
层干部依法办事能力和群众法治意识得到一定提升。2024 年，
全县基层干部依法决策率达到85%，群众通过法律途径解决问
题的比例达到60%，较2023 年分别提升 10 个和15 个百分
点。但与先进地区相比，仍有较大差距，如*县基层干部依法决
策率已达到95%，群众依法维权比例达到80%，这就要求我
们必须加快推进基层法治建设，不断提升基层治理体系和治理
能力现代化水平。
摘要：

县委政法委书记在推进基层法治建设工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县推进基层法治建设工作会议，主要任务是深入贯彻落实全面依法治国战略部署，总结我县基层法治建设工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。参加今天的会议有县委、县人大、县政府、县政协相关领导同志，各乡镇（街道）党（工）委书记、政法委员，县直有关部门主要负责同志，以及部分村（社区）司法协理员代表等。刚才，县司法局、*镇、*街道作了汇报发言，讲得都很好，既总结了经验做法，又提出了下一步思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。...

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