党课：以如履薄冰的敬畏、功成在我的担当、枝叶关情的初心，奋力谱写应急管理事业高质量发展新篇章

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党课：以如履薄冰的敬畏、功成在我的担当、
枝叶关情的初心，奋力谱写应急管理事业高质
量发展新篇章
同志们：
今天我们召开全局干部政绩观教育大会，主要任务是深入
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平
总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，认真贯彻落实
二十届中央纪委五次全会精神，引导全体干部深刻把握正确政
绩观的科学内涵与实践要求，将其融入应急管理各项工作全过
程，为守护城市安全、保障人民安宁筑牢坚实思想根基。应急
管理事业事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展全局。
我们所创造的“政绩”，最终要体现在风险的有效防控上、体
现在灾害的科学应对上、体现在人民的安全感提升上。全体干
部必须清醒认识自身肩负的特殊使命，以“时时放心不下”的
责任感，校准政绩观“航标”，端正干事创业“导向”，努力
创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。
一、廓清思想迷雾，深刻把握正确政绩观的核心要义与应
急管理的内在要求
进入新发展阶段，防范化解重大安全风险的任务更为艰巨
繁重，对应急管理体系和能力现代化提出了更高要求。在此背
景下，政绩观端正与否，直接决定了我们能否有效应对复杂严
峻的安全形势，能否真正担当起党和人民赋予的职责使命。习
近平总书记深刻指出，“树立和践行正确政绩观，起决定性作
用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观
不出偏差。”这为我们廓清思想迷雾、筑牢信仰之基提供了根
本遵循。我们必须首先从理论上、认识上、立场上搞清楚“为
谁创造业绩、创造什么业绩、怎样创造业绩”这一根本问题，
将正确政绩观内化于心、外化于行，确保应急管理事业始终沿
着正确方向前进。
（一）坚持理论维度，深刻领悟正确政绩观的根本遵循。
正确政绩观源于科学理论的指导，是世界观、人生观、价值观
在干事创业中的集中反映。在应急管理领域践行正确政绩观，
必须深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习
近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等重要论
述和指示批示精神，将其作为想问题、作决策、办事情的根本
依据。一是必须坚持人民至上、生命至上。这是我们一切工作
的出发点和落脚点。应急管理的政绩，本质上是保民平安、为
民造福的政绩。要始终把保护人民生命安全摆在首位，无论是
风险排查整治，还是灾害抢险救援，都要以对人民极端负责的
态度，采取最严格的措施，付出最大的努力。这要求我们摒弃
任何可能危及人民安全的短视行为，坚决反对为了经济增长而
降低安全门槛、忽视风险隐患的错误倾向。二是必须强化系统
观念、底线思维。应急管理工作具有极强的系统性、复杂性，
树立正确政绩观必须运用系统思维，统筹发展与安全，坚持从
全局谋划一域、以一域服务全局。要善于“十个指头弹钢琴”，
既要抓好安全生产这一基本盘，又要统筹应对各类自然灾害；
既要强化重点行业领域监管，又要推动公共安全治理模式向事
前预防转型。要树牢底线思维，常观大势、常思大局，凡事从
最坏处着想，向最好处努力，着力堵漏洞、强弱项，下好先手
棋、打好主动仗，有效防范化解系统性安全风险。三是必须遵
循客观规律、实事求是。应急管理工作专业性强，有其内在规
律。创造经得起检验的政绩，必须尊重科学、尊重规律，坚持
一切从实际出发，深入调查研究，准确把握本地区、本行业领
域风险演变规律和灾害发生特点。要坚决反对脱离实际、急功
近利的“形象工程”“面子工程”，杜绝“拍脑袋”决策和
“运动式”排查整治，确保各项工作举措符合客观实际、符合
群众意愿、符合科学要求，真正筑牢安全发展的根基。
（二）把握历史维度，深刻认识正确政绩观的演进脉络。
政绩观是特定历史条件下价值取向的集中体现，随着时代发展
而不断丰富其内涵。回顾应急管理体制机制改革历程，从分散
管理到综合协调，从事后应对到事前预防，政绩观的导向也在
发生深刻变化。一是从注重“救”向“防救结合、预防为主”
转变。过去，评判应急工作成效往往看重灾害发生后的救援速
度和效果，这固然重要，但随着认识的深化，关口前移、源头
治理的重要性愈发凸显。真正的政绩应更多体现在风险隐患的
摘要：

党课：以如履薄冰的敬畏、功成在我的担当、枝叶关情的初心，奋力谱写应急管理事业高质量发展新篇章同志们：今天我们召开全局干部政绩观教育大会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，认真贯彻落实二十届中央纪委五次全会精神，引导全体干部深刻把握正确政绩观的科学内涵与实践要求，将其融入应急管理各项工作全过程，为守护城市安全、保障人民安宁筑牢坚实思想根基。应急管理事业事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展全局。我们所创造的“政绩”，最终要体现在风险的有效防控上、体现在灾害的科学应对上、体现在人民的安全感提升上。全体干部必须清醒认识自...

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