在2025年市委社会工作部城市社区治理工作交流座谈会上的讲话

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在2025 年市委社会工作部城市社区治理工作
交流座谈会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开城市社区治理工作交流座谈会，主
要目的是深入贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要论述，
总结交流经验，分析研判形势，研究部署下一阶段全市社区治
理工作的重点任务。刚才，来自*镇和六个城市社区的同志们作
了很好的发言，分享了各自在实践中探索出的“治理法宝”，
提出了许多富有建设性的意见建议，听了之后很受启发。这充
分说明，我们的基层工作者是有智慧、有办法、有作为的。
社区是城市治理的“最后一公里”，是党和政府联系群众
服务群众的神经末梢。社区治理的成效，直接关系到人民群众
的切身利益，关系到社会大局的和谐稳定，关系到我们党执政
根基的巩固。近年来，全市上下在推动城市社区治理方面做了
大量工作，取得了一定成效，但同时也要清醒地认识到，对标
新时代新要求和人民群众的新期待，我们的工作还存在一些短
板和不足。例如，部分社区行政事务负担依然较重，治理模式
创新不足，服务精准化、精细化水平有待提高等。下面，围绕
如何推动我市社区治理工作再上新台阶，我讲几点意见。
一、聚焦核心症结，以刀刃向内的勇气为基层治理减负增
能
基层治理千头万绪，最终都要落到社区这个基本单元。社
区工作者是基层治理的骨干力量，他们的精力是否能真正用在
服务群众上，是衡量治理效能的“晴雨表”。会议强调，要坚
持问题导向，持续深化基层减负，确保社区工作者能将主要精
力投入到服务群众上来。这不仅是一个工作要求，更是一个政
治任务。
为基层减负，绝不能停留在口号上、文件里。必须拿出动
真碰硬的决心，从根源上破解形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾。
首先，要建立科学的权责清单。明确社区依法应当履行的职责
和协助政府的事务，厘清“该做什么”和“不该做什么”的边
界。对于上级部门，要严格执行准入制度，凡是未经审批、没
有政策依据的考核、评比、创建活动，一律不得下沉到社区。
要坚决杜绝“上面千条线，下面一根针”的困局，让社区工作
者从纷繁复杂的台账、报表和无谓的会议中解脱出来。其次，
要优化考核评价机制。改变过去那种重“痕”不重“绩”、重
“过程”不重“结果”的考核方式。要把群众满意度作为衡量
社区工作成效的根本标准。居民的口碑，才是最有分量的“军
功章”。要探索建立一套以服务成效、矛盾化解率、居民参与
度为核心的综合评价体系，引导社区工作者将功夫下在平时，
将服务做到实处，真正实现从“对上负责”向“对下负责”的
根本性转变。最后，要强化数字技术赋能。减负不等于减责，
而是为了更好地增能。要积极推动智慧社区建设，整合各类数
据平台，打破信息孤岛，实现“一网通办”“一屏统管”。通
过技术手段优化工作流程，例如，利用大数据分析社区居民的
需求，精准推送服务项目；利用线上议事平台，拓宽居民参与
渠道。让数据多跑路，让群众少跑腿，也让社区工作者能够从
繁琐的事务性工作中解放出来，有更多的时间和精力去走街串
巷、访民问暖，去做那些有温度、暖人心的工作。我们的目标
是，通过一系列“组合拳”，力争在未来一年内，将社区承担
的行政性、事务性工作负担再压减30%，确保社区工作者
70%以上的工作时间能够直接用于服务居民、组织活动和化解
矛盾。
二、传承文化精髓，以和合理念的智慧推广基层治理“*工
作法”
中华优秀传统文化是我们治理体系中最深厚的软实力。“*
工作法”源于“一纸书来只为墙，让他三尺又何妨”的谦和礼
让精神，其核心是“情、理、法”的有机融合，倡导“以和为
贵、以邻为善”。这不仅仅是一种矛盾调解方法，更是一种蕴
含着东方智慧的基层治理哲学。大力推广“*工作法”，对于构
摘要：

在2025年市委社会工作部城市社区治理工作交流座谈会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开城市社区治理工作交流座谈会，主要目的是深入贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要论述，总结交流经验，分析研判形势，研究部署下一阶段全市社区治理工作的重点任务。刚才，来自*镇和六个城市社区的同志们作了很好的发言，分享了各自在实践中探索出的“治理法宝”，提出了许多富有建设性的意见建议，听了之后很受启发。这充分说明，我们的基层工作者是有智慧、有办法、有作为的。社区是城市治理的“最后一公里”，是党和政府联系群众服务群众的神经末梢。社区治理的成效，直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会大局的和谐稳定，关系到我们党执...

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