在2025年全县财税工作座谈会上的讲话

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在2025 年全县财税工作座谈会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县财税工作座谈会，主要任务是深入分
析当前经济财政形势，精准研判财税工作中存在的突出问题和
潜在风险，安排部署下一阶段重点工作，动员全县上下进一步
统一思想、坚定信心、迎难而上，全力冲刺四季度，确保圆满
完成全年各项目标任务，为*县经济社会高质量发展提供坚实财
力保障。刚才，财政局、税务局、资规局等几个部门和国有企
业的负责同志分别作了汇报，分析了现状，也谈了打算，讲得
都很好。下面，结合大家的发言和当前工作实际，我讲三点意
见。
一、深刻把握当前形势，在挑战与机遇中坚定发展信心
今年以来，面对复杂严峻的宏观经济环境和持续加大的经
济下行压力，全县上下认真贯彻落实中央、省、市各项决策部
署，坚持稳中求进工作总基调，全力以赴拼经济、搞建设、促
发展，全县经济运行总体保持了平稳恢复态势。财税工作作为
经济发展的“晴雨表”和政府履职的“生命线”，也取得了来
之不易的成绩。从数据来看，成绩是客观存在的。根据初步核
算，2025 年上半年，全县实现一般公共预算收入 9.1 亿元，
同比增长 2.5%。这个增速虽然不高，但在当前多重压力叠加
的背景下，能够实现正增长，实属不易。这背后凝聚着财税战
线全体同志以及各级各部门的辛勤汗水和艰苦努力。在此，我
代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到当前财税工作
面临的严峻挑战和深层次矛盾。可以说，形势不容乐观，压力
前所未有。首先，收支矛盾异常突出，“紧平衡”成为常态。
一方面，财政收入增长乏力。从收入结构看，上半年税收收入
4.0 亿元，占一般公共预算收入的比重约为44%，而非税收入
占比偏高。这说明我们的财政收入质量有待提升，依靠土地出
让、国有资产处置等非税收入的模式难以为继，其增长空间已
十分有限。同时，部分重点税源行业受市场环境影响，税收贡
献率有所下降，新的税源增长点尚未形成有效支撑。另一方面，
财政支出需求刚性增长。上半年，全县一般公共预算支出达到
25.3 亿元，支出规模远大于收入规模。教育、医疗、社保等民
生领域的投入需要持续加大，同时，支持乡村振兴、基础设施
建设、生态环保等重点项目的资金需求也十分旺盛。“三保”
支出压力持续增加，收支“紧平衡”甚至“硬缺口”的状况在
短期内难以根本改变。其次，政策性减收与财力需求之间的张
力持续加大。近年来，国家实施了一系列大规模减税降费、退
税缓税政策，为激发市场主体活力、稳定宏观经济大盘发挥了
至关重要的作用。这些政策是必须不折不扣落实的政治任务。
但客观上，政策的落地也直接导致了我们财政收入的减少。一
边是“减收”的硬任务，一边是“增支”的硬需求，这种张力
给我们的财政统筹和预算安排带来了巨大挑战。再次，潜在的
风险隐患不容忽视。地方政府债务风险防范化解工作进入关键
时期，我们需要投入更多财力来稳妥处置存量、坚决遏制增量。
部分县属国有企业经营效益不佳，自我“造血”功能不强，对
财政的依赖度较高，既未能成为稳定的财源贡献者，反而可能
成为潜在的财政风险点。
同志们，看问题要用全面、辩证、长远的眼光。困难和挑
战是现实存在的，但我们决不能被眼前的困难吓倒，更不能失
去发展的信心。*县发展的基本面是好的，长期向好的趋势没有
改变。我们的机遇和优势同样突出。一是政策红利蕴含巨大潜
力。国家宏观调控政策工具箱依然充足，积极的财政政策要加
力提效，稳健的货币政策要精准有力。随着一系列稳增长、扩
内需、促消费政策的深入实施，经济复苏的步伐有望进一步加
快，这将为我们财政收入的增长提供根本性的宏观环境支撑。
二是项目建设积蓄强劲动能。“项目为王”的理念已经深入人
心。当前，全县上下正大力推进总投资达296 亿元的 64 个省、
市、县三级重点项目，上半年已完成投资超过 70 亿元。这些
摘要：

在2025年全县财税工作座谈会上的讲话同志们：今天，我们召开全县财税工作座谈会，主要任务是深入分析当前经济财政形势，精准研判财税工作中存在的突出问题和潜在风险，安排部署下一阶段重点工作，动员全县上下进一步统一思想、坚定信心、迎难而上，全力冲刺四季度，确保圆满完成全年各项目标任务，为*县经济社会高质量发展提供坚实财力保障。刚才，财政局、税务局、资规局等几个部门和国有企业的负责同志分别作了汇报，分析了现状，也谈了打算，讲得都很好。下面，结合大家的发言和当前工作实际，我讲三点意见。一、深刻把握当前形势，在挑战与机遇中坚定发展信心今年以来，面对复杂严峻的宏观经济环境和持续加大的经济下行压力，全县上下认...

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