XX市委全面深化改革委员会办公室关于2024年度全市全面深化改革工作督察情况的报告

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XX 市委全面深化改革委员会办公室关于 2024 年度全市全
面深化改革工作督察情况的报告
为深入贯彻落实党中央、XX 省委关于全面深化改革的系列
决策部署，根据市委全面深化改革委员会年度工作安排，市委
改革办于 2025 年第一季度牵头组织了对全市 2024 年度全面
深化改革任务落实情况的专项督察。本次督察旨在全面检验各
项改革举措的推进力度、实施进度与最终成效，总结推广典型
经验，精准发现并推动解决改革进程中的堵点难点问题，确保
市委确定的改革方向不偏离、改革任务不落空。
一、督察工作基本情况与总体评价
本次督察工作坚持问题导向、目标导向与效果导向相统一
组建了多个督察组，由市委改革办统筹协调，相关市直单位业
务骨干参与，对全市各县（市、区）及市直重点涉改单位进行
了为期两个月的全面检查与评估。督察采取听取汇报、查阅资
料、座谈访谈、实地核查与第三方评估相结合的方式，重点围
绕市委六届九次全会系统安排部署的经济、社会、生态、法治
及党的建设等关键领域的 309 项年度改革任务进行全方位、多
层次的审视。
总体来看，2024 年是全市上下攻坚克难、砥砺奋进的一
年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，
全市各级各部门坚持以改革破难题、以创新激活力，推动全面
深化改革工作取得了显著成效。各项改革举措部署有力、推进
有序，一批关键性、引领性改革实现新突破，部分领域的改革
经验在全省乃至全国形成了一定影响力为全市经济社会高质量
发展注入了强劲动力，地区生产总值实现 5.7％的增长，改革
的系统性、整体性、协同性不断增强。
二、全市全面深化改革取得的主要成效
督察发现，过去一年全市改革工作在多个领域亮点纷呈，
成效显著，体现了鲜明的时代特征和地方特色。
（一）经济体制改革纵深推进，发展内生动力显著增强
全市坚持将经济体制改革作为重中之重，聚焦影响高质量
发展的核心障碍，精准发力、靶向施策。
一是“五大体系”重塑取得决定性进展。聚焦债务化解、
招商引资、财政管理、国企管理、项目管理等长期存在的体制
机制性障碍，以前所未有的决心和力度加以重塑。通过优化债
务结构、创新融资模式，有效缓解了财政收支矛盾；通过改革
招商引资工作机制，提升了产业项目引进的质量和效率；通过
深化国资国企改革，增强了国有经济的竞争力、创新力和抗风
险能力。这套组合拳为全市经济企稳回升、行稳致远奠定了坚
实的制度基础。
二是营商环境持续优化。深入推进“放管服”改革，出台
并有效实施“要素市场化配置 27 条”和“优化营真环境 28
条”等一系列政策文件，着力破解市场主体反映强烈的准入难、
办事繁、成本高等问题。不动产登记“竣工即交证”等创新举
措得到有效推广，公共资源交易联席会议制度的建立进一步规
范了市场秩序，政务服务“全天候不打烊”的实现，极大提升
了企业和群众的办事便利度与满意度。
三是财税金融改革协同发力。积极探索“以数治税”新模
式，利用大数据技术加强税收征管，有效防止了税源流失。金
融领域改革聚焦服务实体经济，引导金融资源更多流向重点产
业和中小微企业，为产业转型升级提供了有力的金融支撑。
（二）社会民生领域改革亮点纷呈，人民群众获得感持续
提升
全市始终坚持以人民为中心的发展思想，将改革成果更多
更公平地惠及全体人民，解决了一批群众急难愁盼问题。
一是“三医”联动改革成效卓著。持续深化医疗、医保、
医药联动改革，公立医院综合改革走在全国前列，相关经验做
法获得国务院通报表彰，并成功入选国家医改蓝皮书。通过优
化医疗资源配置、改革医保支付方式、规范药品采购流程，有
效降低了群众就医负担，提升了医疗服务质量。
摘要：

XX市委全面深化改革委员会办公室关于2024年度全市全面深化改革工作督察情况的报告为深入贯彻落实党中央、XX省委关于全面深化改革的系列决策部署，根据市委全面深化改革委员会年度工作安排，市委改革办于2025年第一季度牵头组织了对全市2024年度全面深化改革任务落实情况的专项督察。本次督察旨在全面检验各项改革举措的推进力度、实施进度与最终成效，总结推广典型经验，精准发现并推动解决改革进程中的堵点难点问题，确保市委确定的改革方向不偏离、改革任务不落空。一、督察工作基本情况与总体评价本次督察工作坚持问题导向、目标导向与效果导向相统一组建了多个督察组，由市委改革办统筹协调，相关市直单位业务骨干参与，对全...

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