2024年全省乡村党组织书记乡村振兴专题培训班讲话(2)

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2024 年全省乡村 D组织书记乡村振兴专题培训班讲话
同志们，这次省委组织部举办全省乡村 D组织书记乡
村振兴专题培训班，深入学习贯彻关于乡村振兴的重要论
述，落实中组部抓 D建促乡村振兴推进会部署，全面提高
基层 D组织领导乡村振兴能力。
此次培训在省委 D校设主课堂、各县（市、区）委 D
校设分课堂，首次采取全省乡村两级书记一体培训、主课
堂与分课堂同步视频直播授课方式，学员覆盖全省所有乡
镇D委书记、村 D组织书记和驻村第一书记，实现 156 个
县（市、区）6.5 万名学员同上“一堂课”。培训突出深化
“五星”支部创建、推进乡村全面振兴这一主题，设置支
部建设、产业发展、乡村建设、乡村治理 4个专题，统筹
安排加强支部建设、发展特色产业、做好乡村规划、开展
“三零”创建、强化应急管理、推进移风易俗、建设清廉
乡村等课程，既邀请中组部、农业农村部专家和省直有关
部门业务骨干授课，又安排优秀乡镇 D委书记、村 D组织
书记介绍经验。学员以乡镇为单位编组，乡镇 D委书记带
领大家边学习边研讨，结合本地实际消化学习内容、谋划
推进工作。培训结束后，将以县为单位适时开展实地观摩
巩固提升培训成效。
下面，针对深入学习运用“千万工程”经验，探索城
乡融合新路径，我在强调几点要求：
一、完善城乡融合发展体制机制新形势下，以县域作
为城乡融合基本地域单元和重要载体，实现县域高质量发
展对推进乡村全面振兴意义重大。就发展方向而言，县域
具有较强的可塑性，各地应立足当地比较优势，畅通城乡
要素流动和经济循环，激活农业农村潜在投资需求和消费
动力，着力解决“人”“地”“钱”“业”等核心问题。
其一，提高县城综合承载能力，把县城打造成乡村全面振
兴“桥头堡”。作为城乡融合发展的切入点，县域要立足
于自身资源禀赋、区位条件和产业基础，统筹县域城乡规
划建设和区域布局，将资源优势与产业培育有机结合，促
进各类生产要素在城乡间双向自由流动和平等交换，吸引
更多资金、人才、技术等生产要素向县城集聚。其二，深
化土地要素市场化改革，健全城乡存量用地盘活机制。通
过健全存量建设用地盘活利用专项规划体系，完善城乡建
设用地增减挂钩政策，探索通过股份共占、建设合作等方
式，保证农村集体和农民在未来发展中获得持续收益，推
动增量利益共享。其三，健全农村人口市民化机制，建立
城市人才返乡创业机制。截至 2022 年年底，河南城镇化率
只有57.07%，城镇化还有很大发展提升空间，每年约
150 万人的城镇化进程所蕴藏的巨大商机和创新活力，将
通过城乡融合发展带来的要素流动释放巨大潜能，这需要
从机制体制方面保障加快农业转移人口市民化，同时有序

标签： #乡村振兴

摘要：

2024年全省乡村D组织书记乡村振兴专题培训班讲话同志们，这次省委组织部举办全省乡村D组织书记乡村振兴专题培训班，深入学习贯彻关于乡村振兴的重要论述，落实中组部抓D建促乡村振兴推进会部署，全面提高基层D组织领导乡村振兴能力。此次培训在省委D校设主课堂、各县（市、区）委D校设分课堂，首次采取全省乡村两级书记一体培训、主课堂与分课堂同步视频直播授课方式，学员覆盖全省所有乡镇D委书记、村D组织书记和驻村第一书记，实现156个县（市、区）6.5万名学员同上“一堂课”。培训突出深化“五星”支部创建、推进乡村全面振兴这一主题，设置支部建设、产业发展、乡村建设、乡村治理4个专题，统筹安排加强支部建设、发展特...

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