村级建制调整改革工作部署会讲话

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村级建制调整改革工作部署会讲话

同志们：

周五下午，省、市下午相继召开了乡镇行政区划调整改革

工作总结暨村级建制调整改革工作推进电视电话会，省委 X

书记和市委 X书记均作了重要讲话，我们要深入学习领会、

抓好贯彻落实。今天，我们召开县上的会议，对全县乡镇行政

区划调整改革工作进行总结，对推进村级建制调整改革工作进

行部署。这里，我主要讲两方面意见。

一、乡镇区划调整改革工作成效显著

去年以来，按照省委省政府、市委市政府统一部署，我们

启动开展了乡镇行政区划调整改革工作，通过全县上下共同努

力，全县乡镇（街道）由 X个减少到 X个，减幅达 X％，平

均人口由原来的 X万人提高到 X万人，平均面由原来乡镇积

的X平方公里提高到 X平方公里，圆满完成了省、市下达的

调整改革目标任务。

（一）坚持聚集中心、壮大规模，县域经济地理版图格局

性重塑。县域经济要发展，乡镇布局是底板。改革前，我县 X

个面最小的乡镇积 X平方公里、人口最少的 X人，域要素县

配置分散，乡镇造血功能不足。改革就得碰硬。我们既坚持专

业的事请专家谋，委托中国社科院实地调研，走访干部群众近

万人、征集意建见议 X多条，集思广益提出比选方案，又坚

“ ”持自己的事靠自家办，组织老基层百人团走村串乡、召

“ ”开诸葛亮会 X0 余场，科学决断制定好改革方案，一举撤减

乡镇 30 个、打造中心镇X个。改革后全平均人口和面县乡镇

“ ”积实现双倍增，县城南北片区的 X镇、X镇都成为常驻人

口10 万以上、面超积100 平方公里的特大镇。两镇干部群众

纷纷热议，考虑打造县域副中心，过去是有想法没条件，现在

是敢想敢拼也能办。

（二）坚持聚力事业、择优选配，乡镇执政骨干队伍结构

性优化。改革成败咋评判，排兵布阵很关键。改革前，我县乡

镇领导班子职数 X个，空缺高达 X个，干部力量分散、年龄

倒挂，乡镇都向县委要人，组织上却派不出人。改革中，我们

“ ” “鲜明政德、为民、担当、实干、廉洁、公认导向，坚持职

”数整体削减、职位具体增加、班子个体强身三同步，注

“ ” “重组织意图、群众意见、干部意愿三结合，构建研判评

” “议、考核评价、实绩评比三坐标，画出政治品质、能力素

”质、性格气质三维图，既妥善分流安置干部，又精心配强乡

镇班子。通过改革，向上分流安置干部 X名，就地职级安置

干部 X名，乡镇班子齐装满员，年龄平均下降两岁，X后党政

正职 11 名，学历本科以上占X％。委宣部感慨道，得县传长

益于这次改革配了乡镇专职宣传委员，今年安排工作、落实任

务都顺畅多了。

（三）坚持聚合人心、下沉力量，乡村基层治理能力整体

性跃升。强化基层治理，乡镇在最前沿。改革前，县乡之

“ ”间条块分隔，七站八所全部垂管，乡镇权责严重失衡。针

对这种情况，我们将原来县级部门派驻乡镇的 X个站所下放

属地管理，同步下放相应编制X个、人员X名，使乡镇基本

功能齐全、属地管理有责有权。X镇顺应改革统筹行政编制X

名、事业编制40 名，设立行政审批办和综合行政执法队，初

“ ”步实现一枚印章管审批、一支队伍管执法。与此同时，被

撤并乡镇全部保留卫生院、中小学校、金融网点，全部设立便

民服务站，做到集市照赶、学校照上、医院照开、服务照有。

“ ”此次乡镇建制调整刚到位，就直面夺取双胜利的重大检

验，所有乡镇全力以赴高效运转，确保了全县 X万返民乡农

“ ”工零感染，X “ ”万民工点点返就，脱攻任全农对岗业贫坚务

“ ”面展开，乡村烟火气恢复如前，乡村治理体系和治理能力

全面加强、全面过硬。

这次调整改革是对乡镇布局和组织结构的一次重塑，解决

了许多长期想解决而没能解决的难题，理顺了不少多年想理顺

而没有理顺的体制机制，为推进基层治理体系和治理能力现代

化打下了坚实基础。在此过程中，全县广大党员干部特别是乡

镇的党员干部讲政治、顾大局，坚决贯彻落实省委、市委、县

委决策部署，为保障乡镇行政区划调整改革的顺利进行作出了

重要贡献。这里，我代表县委，向大家表示衷心感谢。

同时，我们也要清醒认识到，完成乡镇行政区划调整改

“ ” “ ”革，只是发生了物理变化，真正要发生化学反应，还有

大量工作要做。下一步，全县上下要全面贯彻党的二十大、省

委十一届六次全会和市委七届八次全会精神，扎实做好乡镇行

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摘要：

村级建制调整改革工作部署会讲话同志们：周五下午，省、市下午相继召开了乡镇行政区划调整改革工作总结暨村级建制调整改革工作推进电视电话会，省委X书记和市委X书记均作了重要讲话，我们要深入学习领会、抓好贯彻落实。今天，我们召开县上的会议，对全县乡镇行政区划调整改革工作进行总结，对推进村级建制调整改革工作进行部署。这里，我主要讲两方面意见。一、乡镇区划调整改革工作成效显著去年以来，按照省委省政府、市委市政府统一部署，我们启动开展了乡镇行政区划调整改革工作，通过全县上下共同努力，全县乡镇（街道）由X个减少到X个，减幅达X％，平均人口由原来的X万人提高到X万人，平均面由原来乡镇积的X平方公里提高到X平方公...

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