全文学习2024年安全生产治本攻坚三年行动

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全文学习 2024 年安全生产治本攻坚三年行动

为认真贯彻落实关于安全生产系列重要指示精神，进

一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有

效防范遏制重特大生产安全事故，国务院安委会近日印发

《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026 年）》，

部署各地区、各有关部门和单位深入开展安全生产治本攻

坚三年行动，着重在安全理念、安全责任、安全规划、安

全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方

面补短板、强弱项，切实提高风险隐患排查整改质量，切

实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，推动

重大事故隐患动态清零，不断提升本质安全水平，加快推

进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推进高质量

发展和高水平安全良性互动。

一、内容概述

《方案》共提出了八个方面 20 条具体措施，同时国务

院安委会办公室集中印发了各部门牵头制定的 31 个部门子

方案，形成了“1＋31”的安全生产治本攻坚行动总体框架，

利用三年时间，深入开展生产经营单位主要负责人安全教

育培训、重大事故隐患判定标准体系提升、重大事故隐患

动态清零、安全科技支撑和工程治理、生产经营单位从业

人员安全素质能力提升、生产经营单位安全管理体系建设

安全生产精准执法和帮扶、全民安全素质提升“八大行

动”，推动地方 D委政府、部门及生产经营单位进一步强

化统筹发展和安全的理念；重点行业领域建立健全全链条

排查整治重大事故隐患的责任体系，安全监管能力显著提

升；2024 年底前基本消除 2023 年及以前排查发现的重大

事故隐患存量，2025 年底前有效遏制重大事故隐患增量，

2026 年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制；针

对重大安全风险的一批“人防、技防、工程防、管理防”

措施落地见效，本质安全水平大幅提升；全国安全生产形

势持续稳定向好，重特大生产安全事故多发势头得到有效

遏制。

二、全文学习

（一）开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行

动

1.会同中央 D校集中开展重点行业领域生产经营单位

主要负责人专题安全教育培训，固化完善“中央 D校主课

堂＋各地区分课堂”同步的模式，推动相关重点行业领域

生产经营单位主要负责人教育培训全覆盖，其中：2024 年，

重点开展矿山企业主要负责人和二级三级医院消防安全责

任人集中培训；2025 年，重点开展金属冶炼生产经营单位

主要负责人、重点文物保护等单位消防安全责任人集中培

训；2026 年，重点开展大型商业综合体消防安全责任人集

中培训。各地区及国务院安委会有关成员单位要结合实际

组织对未覆盖到的有关重点行业领域生产经营单位主要负

责人开展安全教育培训。（二）开展重大事故隐患判定标

准体系提升行动 2.总结重大事故隐患专项排查整治 2023

行动经验做法，修订一批、提升一批重大事故隐患判定标

准，形成覆盖各行业领域的较为完备的标准体系。对于已

经出台重大事故隐患判定标准的行业领域，要及时修订完

善，增强操作性和实用性，并针对新问题、新风险补充完

善标准要求；对于以推荐性标准或以试行、暂行办法等文

件出台的，2024 年底前要积极总结提升为部门规章、强制

性国家标准等，增强权威性。结合行业领域实际情况，针

对性制修订重大事故隐患判定标准解读、检查指引指南等

配套文件、制作有关视频，规范事故隐患排查工作流程、

提升排查整改质量。

（三）开展重大事故隐患动态清零行动

3.因地制宜建立完善各类发展规划的安全风险评估会商

机制，有效衔接国土空间规划和全国自然灾害综合风险普

查成果等，结合地区实际制定开发区、高新区、工业园区

化工园区等重点区域安全生产禁止和限制类产业目录，严

格准入，强化重大安全风险源头管控。

4.健全完善生产经营单位重大事故隐患自查自改常态化

机制，生产经营单位主要负责人要每季度带队对本单位重

大事故隐患排查整治情况至少开展 1次检查（高危行业领

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标签： #安全生产

摘要：

全文学习2024年安全生产治本攻坚三年行动为认真贯彻落实关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，国务院安委会近日印发《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，部署各地区、各有关部门和单位深入开展安全生产治本攻坚三年行动，着重在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，推动重大事故隐患动态清零，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推进高质量发展...

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