党课：履职尽责推动健全全面从严治党体系

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D课：履职尽责推动健全全面从严治 D体系

同志们：

在中国共产 D成立 102 周年之际，对 D的建设和组织

工作作出重要指示，强调新时代新征程 D的建设和组织工

作要“以解决大 D独有难题、健全全面从严治 D体系为重

大任务”。这是继 D的二十大报告首次提出“健全全面从

严治 D体系”重大命题和在二十届中央纪委二次全会上深

刻阐述健全全面从严治 D体系的目标任务、实践要求之后，

再次对健全全面从严治 D体系提出要求，为坚定不移全面

从严治 D、深入推进新时代 D的建设新的伟大工程指明了

方向、提供了遵循。下面，我谈几点意见。

一、健全全面从严治 D体系的内在逻辑

健全全面从严治 D体系，蕴含着深刻的理论逻辑、现

实逻辑、实践逻辑，是三者之间的辩证统一。

从理论逻辑看，全面从严治 D需要体系化推进。体系

即系统，是若干有关事物互相联系互相制约而构成的整体

体系的重要性，在于整体大于部分之和，能够产生 1+1+1

＞3的效果。所谓体系化，是使事物成为体系的过程。新时

代以来，体系、体系化、一体推进等词汇被广泛使用。在

D的二十大报告中，“体系”一词出现了 119 次。“全面

从严治 D体系”，相对于全面从严治 D来说，其新颖之处

就在于“体系”二字，将对全面从严治 D产生深远影响。

全面从严治 D，核心是加强 D的领导，基础在全面，关键

在严，要害在治，其涉及的对象、领域、问题、事项、措

施等包罗万象、纷繁复杂，是一项系统工程，尤其需要以

体系化的方式推进。只有这样，全面从严治 D的各项工作

才能有效衔接、协同协调、形成合力，最大限度地减少碎

片化、无序化和头痛医头脚痛医脚、只见树木不见森林等

现象，实现全面从严治 D从面到体的立体提升。

从现实逻辑看，已初步构建起的全面从严治 D体系仍

需健全。全面从严治 D体系建设是一个动态的过程，不可

能一蹴而就、一劳永逸。D的十八大以来，以同志为核心

的D中央把全面从严治 D作为新时代 D的建设的鲜明主题

和战略方针，在管 D治D上提出一系列新理念新思想新战

略，初步构建起全面从严治 D体系。但也必须看到，这一

体系还不够成熟，在不少方面需要与时俱进、不断健全。

比如，在内容上，有的地方和部门把全面从严治 D局限于

正风、肃纪、反腐，对 D的其他建设往往重视不够、办法

不多。在责任上，责任不平衡和责任发挥不充分的现象并

存。一方面是责任不平衡，表现在纵向上，就是“上面九

级风浪、中间波澜不惊、下面纹丝不动”，全面从严治 D

越往下，责任和压力传导越递减；在横向上，纪委履行监

督责任抓得紧，其他职能部门的D组织履行责任相对较松。

另一方面是责任发挥不充分，表现为有的 D委（D组）、

其他职能部门的D组织把全面从严治 D的责任推给纪委，

对自身的主体责任认识不清，作用发挥不到位。在制度上

我们 D已经建成比较完善的D内法规制度体系，但这些法

规制度仍存在短板、弱项，其权威性和执行力有待进一步

加强。所有这些，都需要对症下药，予以健全。

从实践逻辑看，解决大 D独有难题、一以贯之推进全

面从严治 D，必须有一个总抓手。D的二十大报告提出：

“我们 D作为世界上最大的马克思主义执政 D，要始终赢

得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大 D

独有难题的清醒和坚定。”在二十届中央纪委二次全会上

用“六个如何始终”对大 D独有难题的表现形式作出深刻

阐述，强调解决这些难题是实现新时代新征程 D的使命任

务必须迈过的一道坎，是全面从严治 D适应新形势新要求

必须啃下的硬骨头。健全全面从严治 D体系与解决大 D独

有难题内在契合，是解决大 D独有难题的基本路径。“健

全全面从严治 D体系”写在D的二十大报告关于 D的建设

的总体安排中，清楚表明它是管总的，是最高顶层设计，

是新时代新征程全面从严治 D的“纲”，对解决大 D独有

难题、一以贯之推进全面从严治 D具有灵魂和统率作用。

全面从严治 D千头万绪，要避免“眉毛胡子一把抓”，在

实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手，这

个总抓手就是健全全面从严治 D体系。二、健全全面从严

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摘要：

D课：履职尽责推动健全全面从严治D体系同志们：在中国共产D成立102周年之际，对D的建设和组织工作作出重要指示，强调新时代新征程D的建设和组织工作要“以解决大D独有难题、健全全面从严治D体系为重大任务”。这是继D的二十大报告首次提出“健全全面从严治D体系”重大命题和在二十届中央纪委二次全会上深刻阐述健全全面从严治D体系的目标任务、实践要求之后，再次对健全全面从严治D体系提出要求，为坚定不移全面从严治D、深入推进新时代D的建设新的伟大工程指明了方向、提供了遵循。下面，我谈几点意见。一、健全全面从严治D体系的内在逻辑健全全面从严治D体系，蕴含着深刻的理论逻辑、现实逻辑、实践逻辑，是三者之间的辩证统...

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