“试金石”系列第1461期（6篇）XX自然资源工作会议典型交流发言材料汇编

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1. 自然资源部综合司：
推动重构自然资源管理体系........................................1
2. 国家林业和草原局规划财务司：
推动林草产业高质量发展..........................................3
3. 中国地质科学院矿产资源研究所：
扛起保障国家能源资源安全责任使命................................4
4. 国家自然资源督察沈阳局：
严守底线不断提升督察服务大局能力................................5
5. 浙江省自然资源厅：
推进国土空间治理现代化省域先行…................................6
6. 山东省自然资源厅：
加快打造现代海洋经济发展高地....................................7
— 1
“履行 两统一”核心职责 “实现 十五五”良好开局
全国自然资源工作会议典型交流发言材料汇编
（中国自然资源报，2026 年1月6日）
推动重构自然资源管理体系
自然资源部综合司
在部党组带领下，我们深入学习贯彻党的二十届四中全会及中央经济工作
“ ” “ ” “ ” 会议精神，突出 两统一 核心职责、 三个重大 关键带动、 四个融合 纵深推
“进，努力编制一部立足当下、牵引未来、务实管用的自然资源保护利用 十五
”五 划。规2026 年，我 要深入 落 近平 重要指示批示精神和党们 贯彻 实习 总书记
中央决策部署，持续推进规划的编制报批和落地实施。
一是强化规划引领，充分发挥国土空间规划基础作用。通过深入实施主体
功能区战略，因地制宜细化主体功能区划分，完善差异化支持政策。通过动态
优化国土空间规划，合理调整三条控制线，统筹农用地、自然保护地、城镇空
间布局优化，稳步推进全域土地综合整治。通过构建自然资源管理和国土空间
“ ”规划 一张图 ，重构从调查监测、空间准入到资产管理、确权登记，再到督察
执法的全链条管理。
二是统筹增量存量，促进自然资源资产高效配置。一方面，盘活存量，激
“ ”发空间活力、释放资产潜能。适应土地利用进入 存量时代 ，重构规划管控和
土地供应政策体系，创新产权管理和价格形成机制，推动资源重组、资产焕
新、价值再造。另一方面，做优增量，开辟海洋经济新赛道、拓展矿业经济新
空间。加强海洋开发利用保护，向海洋要生产力、求新增长点。加力实施新一
轮找矿突破行动，推动战略性矿产资源增储上产。
三是统筹发展和安全，严守安全底线。以编制实施耕地保护和国土绿化空
间专项规划为抓手，推动耕地保护由被动防守向规划引领、主动作为转变。以
“ ”重点生态建设工程为标志，深入实施 三北 工程、山水工程、历史遗留废弃矿
山和海洋生态保护修复治理，健全一体化保护和系统治理机制。以提升自然灾
害防范能力为关键，加强地质、林草、海洋等灾害监测预警预报和综合防治。
四是深化改革创新，加强科技支撑和制度保障。强化自主创新，加快关键
“技术攻关、核心装备研发，实施 人工智能+ ”自然资源 行动。完善体制机制，

标签： #发言材料

摘要：

—1—目录1.自然资源部综合司：推动重构自然资源管理体系........................................12.国家林业和草原局规划财务司：推动林草产业高质量发展..........................................33.中国地质科学院矿产资源研究所：扛起保障国家能源资源安全责任使命................................44.国家自然资源督察沈阳局：严守底线不断提升督察服务大局能力................................55.浙江省自然资源厅：推进国土空间治理现代化省域先行…........

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