湘西州州长龙晓华：在全州5A级景区创建、苗疆边墙申遗及保护利用、世界地质公园建设、全州自然保护区管理工作推进会上的讲话（20220928）

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在全州 5A 级景区创建、苗疆边墙申遗及保护利用、世界地

质公园建设、全州自然保护区管理工作推进会上的讲话

湘西州州长龙晓华

（2022 年9月28 日）

同志们：

今天，我们召开这次重点工作推进会，主要任务是，深入

学习贯彻习近平总书记关于历史文化遗产、自然遗产保护传承

利用系列重要讲话要求，抓住机遇、攻坚克难、开拓进取，以

更高标准、更大力度、更实举措，全力推进这几项重点工作落

实，进一步丰富我州文旅产业品牌内涵，擦亮绿色发展鲜明底

色，夯实高质量发展产业基础，以实际行动迎接党的二十大胜

利召开。

刚才，州文旅局、州林业局分别作了工作安排，凤凰县、

吉首市、花垣县、永顺县分别就等级旅游景区创建作了表态发

言，高望界国家级自然保护区作了表态发言，李平主席、州人

大原副主任文化同志作了讲话，我都表示赞同，请大家认真抓

好落实。下面，我再强调几点意见。

第一，思想认识要再深化。近年来，我州成功申创世界地

质公园、国家 5A 级旅游景区，苗疆边墙保护申遗取得重要进展，

自然保护区保护利用不断加强。当前，如何更好的把老祖宗和

大自然馈赠给我们的宝贵遗产，精心保护好、利用好，使之更

好的造福人民，助推我州发展，是我们肩负的重要职责使命，

是我们必须做好的重要文章，各级各部门要深化思想认识，以

更大的责任担当抓好创建、保护、利用工作。

一是落实新发展理念的需要。习近平总书记强调，“世界

文化和自然遗产是人类文明发展和自然演进的重要成果，也是

促进不同文明交流互鉴的重要载体。保护好、传承好、利用好

这些宝贵财富，是我们的共同责任。”“要坚持生态保护第一，

统筹保护和发展，有序推进生态移民，适度发展生态旅游，实

现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。”我们做好等级旅

游景区创建、苗疆边墙保护申遗、湘西世界地质公园和自然保

护区保护开发工作，就是尊重自然、顺应自然、保护自然，坚

持人与自然和谐共生，践行新发展理念，推动绿色发展的实际

行动。

二是依托优势推动发展的需要。我多次讲过，我州发展产

业要尊重经济规律，要立足本地的资源优势、产业优势、区位

优势，做到有的放矢，有所为有所不为，坚持优势优先，特色

发展。等级旅游景区、湘西苗疆边墙、湘西世界地质公园和自

然保护区，都是我州发展的不可替代的宝贵资源。苗疆边墙是

一本厚重的历史，涉及政治、经济、社会、军事、建筑、民族

等内容，内涵十分丰富，可以说是一个中国历史文化的集大成

者，是整个华夏民族不可或缺的文明记忆，文化景观属性鲜明，

具有着不可替代的重要价值。以矮寨·十八洞·德夯大峡谷、凤

凰古城、永顺老司城、芙蓉镇、边城茶峒等为代表的旅游景区，

展示着我州厚重的历史文化、浓郁的民族风情、神奇的自然山

水，不仅是我州最宝贵的文旅资源，也是享有盛名的文化旅游

品牌。湘西世界地质公园藏着 5亿年前的地球秘密，拥有 2颗

“金钉子”，拥有 160 处旧石器和新石器时代的文化遗址，见

证了人类文明历史。我州自然保护区有着丰富的生物资源，享

有“野生动植物资源天然宝库”“华中动植物基因库”和“全

球200 个重要生态地区”美誉。这些资源，就是我州最大的优

势、最宝贵的财富、最核心的竞争力，也是其它地区无法模仿、

无法复制、无法超越的优势和特色所在，为建设现代化新湘西，

跑好新赛道提供了重要支撑。

三是全面推进乡村振兴的需要。抓好等级旅游景区创建、

苗疆边墙申遗及保护利用、湘西世界地质公园建设和自然保护

区管理，将会进一步擦亮世界地质公园这块金子招牌，会新增

一张世界级、一批国家级名片，使“绿色湘西”“文化湘西”

底色更浓、成色更足、特色更鲜；进一步丰富“神秘湘西”旅

游品牌内涵，它们都与乡村“五个振兴”直接相关，是实施乡

村振兴战略的重要内容。加上这几项工作涉及的地域广、群众

多，覆盖了全州 80%以上乡村，抓好这几项工作，无论是从点

上还是面上，都有利于推动乡村旅游业、文创产业、特色农业、

住宿餐饮等一二三产业创新发展、融合发展、提质发展；有利

于促进农村基础设施和服务设施提档升级，让更多村民就地创

业、就地就业，多渠道增加群众收入；有利于有效巩固拓展脱

贫攻坚成果，为打造脱贫地区乡村振兴示范区打基础、增动能、

添活力。

第二，等级旅游景区创建要再加强。我州文化旅游资源的

富集度十分罕见，但国家 5A 级景区仅有一个，顶级旅游品牌与

资源的富集度还不够匹配，文化旅游资源优势，还没有完全转

化为经济优势和发展优势，我们要坚决克服自满心理，加快等

级旅游景区创建，巩固提升已有的国家 5A 级景区创建成果，再

创建一批国家 5A 级、国家 4A 级景区，进一步放大我州文旅资

源优势，打造国内外享有盛名的旅游目的地。

一要扛牢责任抓创建。矮寨·十八洞·德夯大峡谷与上海一

大会址同时被评为红色5A 级旅游景区，是新时代光辉的红色地

标，景区内有丰富的红色文化、民族文化、地质奇观和路桥景

观。凤凰古城是中国历史文化名城、首批中国旅游强县，曾被

新西兰著名作家路易艾黎称赞为中国最美丽的小城，知名度高。

永顺老司城是湖南省首个世界文化遗产，完整地体现了迄今已

消亡的土司文化传统，并完整反映了土司及土司制度的产生、

发展和消亡全过程，填补了中国土司制度考古学的空白。边城

茶峒是世界名著《边城》的原型地，是广大游客心中的最美最

恋的诗与远方，世界上只有一个边城，就是茶峒。文化旅游产

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摘要：

在全州5A级景区创建、苗疆边墙申遗及保护利用、世界地质公园建设、全州自然保护区管理工作推进会上的讲话湘西州州长龙晓华（2022年9月28日）同志们：今天，我们召开这次重点工作推进会，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于历史文化遗产、自然遗产保护传承利用系列重要讲话要求，抓住机遇、攻坚克难、开拓进取，以更高标准、更大力度、更实举措，全力推进这几项重点工作落实，进一步丰富我州文旅产业品牌内涵，擦亮绿色发展鲜明底色，夯实高质量发展产业基础，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。刚才，州文旅局、州林业局分别作了工作安排，凤凰县、吉首市、花垣县、永顺县分别就等级旅游景区创建作了表态发言，高望界国家级自然...

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