全市稳经济一揽子政策措施落实情况汇报材料

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今年以来，我市坚决贯彻党中央国务院决策部署和省委省

政府工作要求，深入学习贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议、

全省稳经济暨强工业促发展大会精神特别是李克强总理、任振

鹤省长讲话精神，按照省第十四次党代会总体部署，根据国务

院稳住经济一揽子*方面*项政策措施和省上*个方面*项政策措

施，研究制定了《*市贯彻落实国务院和省政府稳住经济一揽子

政策措施实施方案》，提出*个方面*条具体贯彻措施，召开新

闻发布会，对国家和省市稳经济一揽子政策进行全面系统解读，

积极回应社会关切。设立企业应急周转金、*镍都产业投资基金，

出台《支持新能源电池产业发展的若干政策》，全力推动各项

政策措施落地见效，着力稳住短板行业、重点企业和小微企业，

切实让市场主体和困难群众享受政策红利。召开全市稳经济暨

强工业促产业链发展会议，对深入贯彻国家和省上关于稳住经

济大盘的部署要求进行再动员、再安排。全市上下统一思想，

压实责任，齐心协力、全力以赴抓好稳经济、促发展各项工作。

一、财政政策持续发力。一是退税减税降费政策精准落实。

1-9 月，累计为*户企业落实增值税留抵退税*万元（其中：小微

企业、个体工商户*户*万元，大中型制造行业*户*万元）；累

计新增减税降费*亿元，制造业中小微企业缓缴“五税两费”*

万元。*月*日起实施批发和零售业等七大行业增值税留抵退税

优惠政策。二是财政收支工作有序开展。严格落实积极财政政

策，持续强化预算执行管理。1-9 月，全市大口径财政收入*亿

元（占计划的*%），增长*%；一般公共预算收入*亿元（占预

算的*%），增长*%；一般公共预算支出*亿元（占预算的*%），

增长*%。三是专项债券支出进度不断加快。争取到位省财政厅

第一批政府新增债券资金*亿元（其中一般债券*亿元、专项债

券*亿元），较上年同期增加*亿元。截至*月底，一般债券支出

*亿元，支出进度*%；专项债券支出*亿元，支出进度*%。争

取到位省财政厅第二批政府新增债券*亿元（其中一般债券*亿

元、专项债券*亿元），*月*日完成第二批专项债券发行工作，

力争*月底前基本使用完毕。四是政府性融资担保支持力度不断

加大。鼓励引导政府性融资担保机构减费让利、扩面降费，截

至*月底，全市政府性融资担保公司担保余额*亿元，在保户数*

户。完善政府性融资担保风险补偿机制和风险分担机制，设立*

万元政府性融资担保风险补偿金并补充至*金控*融资担保公司，

鼓励担保机构对符合条件的市场主体提供融资担保支持，目前

出具正式保函*件、担保金额*万元，银行放款*笔、担保金额*

万元。五是政府采购支持中小企业力度不断加大。印发《关于

进一步落实政府采购促进中小企业发展政策的通知》，细化预

留采购份额、价格评审优惠、采购意向公开、降低交易成本、

采购资金支付、采购合同融资、严禁差别待遇或歧视待遇等具

体措施。1-9 月，全市政府采购授予中小微企业合同金额*万元，

占全市政府采购总规模的*%。

二、货币金融政策落细落实。一是延期还本付息政策积极

落实。鼓励银行业金融机构对中小微企业、个体工商户、货车

司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本

付息，做到应延尽延。截至*月*日，全市银行业金融机构对中

小微企业、个体工商户、货车司机实施延期还本*户*亿元，中

小微企业延期付息*户*亿元。二是普惠小微贷款支持力度不断

加大。截至*月底，全市银行业金融机构普惠型小微企业贷款余

额*亿元，较年初增长*%，完成本年计划的*%，贷款户数*户，

较年初增加*户；涉农贷款余额*亿元，较年初增长*%，完成本

年计划的*%；普惠型涉农贷款余额*亿元，较年初增长*%，完

成本年计划的*%。三是实际贷款利率继续稳中有降。严格执行

小微企业融资“七不准、四公开”和“两禁、两限”要求，鼓

励银行业金融机构逐步降低贷款利率。截至*月底，全市普惠型

小微企业贷款综合利率*%，与*年*%、*年*%、*年*%相比，

总体呈稳步下降趋势。四是经营困难市场主体金融支持力度不

断加大。深入开展“贷动陇原、惠企利民”专项行动，建立健

全“敢愿能会”长效机制，扎实开展首贷培植活动，多措并举

稳企纾困、惠企利民。1-9 月，全市银行业金融机构累计发放首

贷业务*笔，金额*亿元。五是央行货币政策工具用足用好。积

极探索“再贷款+政策性担保”“再贷款+财政贴息”等多种支

持模式，有效降低民营小微、农业新型经营主体、受疫情影响

经营困难市场主体的融资门槛。全市支农支小再贷款余额*亿元，

累计通过中征平台办理融资业务*笔（涉及企业*户、金额*亿

元）。六是资本市场融资效率不断提高。全力推动*集团公司股

改上市，目前证券公司已经驻场，正在处理投资减值、商誉、

应收账款等相关历史遗留事项，预计年内完成申报工作。严格

执行拟上市企业陪跑计划，按照“一企一策”方式，组织中信

建投证券、华龙证券等相关机构对*联凯、亿镍实业、恒信高分

子等*家拟上市重点企业开展“一对一”上市辅导。七是金融机

构与实体经济精准对接。健全企业（项目）融资项目库，上半

年累计向银行业金融机构、融资担保机构推送*余家企业*亿元

融资需求。全面落实“政银企担”常态化机制，研究制定《*年

全市“政银企担”融资对接活动方案》，不断加强金融机构与

企业的精准对接。一季度“政银企担”融资对接签约金额*亿元

（落地*亿元、落地率*%）。二季度“政银企担”融资对接活

动拟于*月初举行。八是金融支持政策清单台账建立健全。常态

化梳理企业（项目）融资需求清单，鼓励引导银行加大各领域、

各行业信贷投放力度，*家企业获得融资支持*亿元。建立健全

金融支持市场主体工作台账，研究制定《关于金融支持*产业链

发展的指导意见》《关于促进金融支持乡村产业振兴的指导意

见》《金融系统关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的

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全市稳经济一揽子政策措施落实情况汇报材料今年以来，我市坚决贯彻党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求，深入学习贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议、全省稳经济暨强工业促发展大会精神特别是李克强总理、任振鹤省长讲话精神，按照省第十四次党代会总体部署，根据国务院稳住经济一揽子*方面*项政策措施和省上*个方面*项政策措施，研究制定了《*市贯彻落实国务院和省政府稳住经济一揽子政策措施实施方案》，提出*个方面*条具体贯彻措施，召开新闻发布会，对国家和省市稳经济一揽子政策进行全面系统解读，积极回应社会关切。设立企业应急周转金、*镍都产业投资基金，出台《支持新能源电池产业发展的若干政策》，全力推动各项政策措施...

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