党课讲稿：高质量发展主题

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党课讲稿：高质量发展主题

党的二十大报告将“着力推动高质量发展”提到新高度。

党的二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代

化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实

的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。必

须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济

改革方向，坚持高水平对外开放，快构建以国内大循环为主体、

国内国际双循环相互促进的新发展格局。我们要坚持以推动高

质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改

革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国

际循环质量和水平，快建设现代化经济体系，着力提高全要生

产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡

融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理

增长。”

一、高质量发展的定义及衡量标准

高质量发展与个人的高品质生活类似。我们期待中的高品

质生活是什么样子？第一，我们希望持续健康。第二，我们希

望福利最大化，活得幸福。从经济学的角度看，幸福包含两方

面内容，一是“有钱”，二是“有闲”。“有钱”指拥有充足

的生活资料，“有闲”指有时间享受生活。这是个人的高品质

生活的含义。在经济学层面上表现为，“有钱”即实现经济增

长，“有闲”即能够享受经济增长带来的富足的物质资料，且

实现经济增长的前提是健康，健康是高质量发展的基础和前提

条件。

从宏观经济的层面看，高质量发展有两个显著标志。

第一，经济以潜在增长率增长，失业、通胀均保持在合理

区间。什么是潜在增长率？我们先来理解什么是经济的生产能

力。生产能力指，在某一经济系统中，在一定时期内，在一定

的生产技术组织条件下，全部生产性固定资产所能生产某种产

品的最大数量。生产能力取决于方面因，比如劳动力、资本、

技术水平等，且生产能力是所有资源都能得到充分有效的利用

后所达到的产值水平，如果部分资源未充分利用，实际得到的

产出量就无法达到生产能力的水平。在宏观经济学中，潜在产

出由生产能力决定。潜在产出的增长率即为潜在增长率。经济

以潜在增长率增长意味着每种资源都得到充分利用，时刻保持

充分就业的状态，失业、通胀保持在合理区间。

第二，没有系统性、全局性的金融、经济危机。对于宏观

经济来说，不可能永远没有任何形式的金融、经济危机。局部

性的、偶发性的金融、经济危机在各个经济体里都相当频繁，

比如一个规模足够大的企业破产，有可能引发银行出现短暂危

机，且由于雇佣人数较可能导致当地短时间内的失业率大幅上

升，在当地引起一定程度的金融、经济危机。局部地区、局部

行业，或个别企业出现危机，对宏观经济来说不会引发较大问

题。事实上，金融、经济危机往往是经济体自我调整的一种机

制。金融、经济危机可以把一些“僵尸企业”淘汰掉，腾出资

源，以便为进一步发展提供空间和资源。尤其是在当下科技进

步如此之快的情况下，如果无法淘汰落后产能，则无法为新行

业提供资源。这就是金融、经济危机的作用。但是，对于整个

宏观经济来说，我们希望没有系统性、全局性的金融、经济危

机。系统性、全局性的金融、经济危机会引发严重后果。比如，

28 年美国爆发的金融危机使全球经济出现衰退。所以，我们要

避系统性、全局性的金融、经济危机发生，妥善应对局部性、

偶发性的金融、经济危机。

二、如何实现高质量发展

（一）市场机制是推动高质量发展的基础

党的二十大报告指出：“坚持和完善社会主义基本经济制

度，毫不动摇巩固和发展有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引

导非有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，

好发挥政府作用。”市场机制有两大基本机制：一是价格机制；

二是竞争机制。价格机制指，价格能够灵活调整；竞争机制指，

企业和个人可以自由进入或退出市场。在这两大机制的作用下，

市场经济能够自动运行。比如，供大于求时，由于供给方的竞

争，价格会下降，从而增需求，导致供求间的缺口越来越小，

最终实现供求平衡；供不应求时，价格会上涨，从而增供给，

供求间的缺口也会越来越小，最终实现供求平衡。

充分发挥市场机制，有利于实现社会利益与个人利益相统

一。个人或企业在符合法律和道德的基础上充分追求个人利益

的同时也是在推动社会利益的实现。每个人在生产能够满足社

会需求的产品时既满足了个人利益又满足了社会利益。个人利

益与社会利益之间没有冲突，反而会相互促进，对个人利益的

追求有利于整个宏观经济的发展。

由于价格机制和竞争机制的作用，数情况下经济会处于均

衡状态或者向均衡趋近的过程中。这就使得整个经济过程中没

有浪，供给一方生产的产品都卖出去，消者也都买到了需要的

商品。在经济处于均衡状态时，供求双方的利益都得到了满足。

同样，在劳动力市场上也能实现供求一致。比如，供大于求时，

工资就会下降，供给就会减少，需求就会增；供小于求时，工

资在企业之间的竞争作用下就会上涨，供给就会增，需求就会

减少。所以，在市场机制的作用下，既没有劳动力过剩，也没

有劳动力短缺，社会处于相对和谐的状态。

市场经济被认为是一个十分完美的经济机制，前提假设是

价格调整的速度足够快。在理想状态下，供求均衡，既没有生

产过剩，也没有商品短缺，既不存在劳动力过剩，也不会出现

劳动力短缺，各种资源均得到充分有效的利用，个人利益和社

会利益实现完美一致。

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摘要：

党课讲稿：高质量发展主题党的二十大报告将“着力推动高质量发展”提到新高度。党的二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，快建设现代化经济体系，着力提高全要生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水...

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