专题党课：以教育整顿铸魂赋能，以规范执法守廉护企

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同志们：

今天，我们召开这次专题党课，主题是“以教育整顿铸魂赋

能，以规范执法守廉护企”。这次党课，既是一次深刻的思想淬

炼和政治整训，也是一次全面的业务审视和作风重塑。当前，全

县上下正处于推动经济社会高质量发展的关键时期，市场监管部

门作为经济秩序的“守护者”、营商环境的“建设者”，我们的

一言一行、一举一动，都直接关系到市场主体的切身利益，关系

到法治政府的形象声誉，关系到全县的发展大局。因此，开展涉

企行政执法教育整顿，其意义之重大、责任之艰巨、要求之严格

前所未有。我们必须以最高的站位、最实的举措、最严的纪律，

投入到这场自我革命中来，确保教育整顿走深走实、取得实效。

下面，我围绕主题，讲三个方面的意见。

一、提高政治站位，深刻认识涉企行政执法教育整顿的极端

重要性

涉企行政执法，是市场监管部门履行法定职责的核心环节，

是连接政府与市场的关键桥梁。抓好这项工作，既是法律赋予我

们的神圣职责，也是时代赋予我们的重大使命。开展此次教育整

顿，绝非一时兴起，更不是形式主义，而是有着深刻政治内涵、

现实紧迫性和长远战略考量的关键之举。

第一，这是深入贯彻习近平法治思想的政治检验。习近平法

治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。其核心要义，在

于坚持党对全面依法治国的领导，坚持以人民为中心，坚持在法

治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。对我们市场监管

部门而言，贯彻习近平法治思想，最直接的体现就是严格规范公

正文明执法。我们的每一次执法检查、每一个处罚决定，都是在

向社会传递法治的信号，都是在诠释法治的内涵。如果我们的执

法行为出现偏差，不仅损害的是市场主体的合法权益，更是对法

治精神的背离，对党和政府公信力的侵蚀。因此，开展教育整顿

就是要通过系统性、靶向性的学习和整改，引导全体执法人员深

刻领会“法治是最好的营商环境”这一论断，将法治信仰内化于

心、外化于行，确保我们的执法权始终在法治的轨道上运行，确

保市场监管工作始终沿着正确的政治方向前进。

第二，这是优化我县营商环境的现实需要。营商环境是生产

力，更是竞争力。当前，区域竞争日趋激烈，优质的营商环境已

经成为吸引投资、集聚资源、激发活力的核心要素。企业是市场

经济的细胞，是创造社会财富的主力军。执法环境作为营商环境

的重要组成部分，直接影响着企业家的投资信心和发展预期。一

个公平、透明、稳定、可预期的法治化营商环境，能给企业带来

最持久的安全感。反之，如果执法随意、标准不一、畸轻畸重，

甚至以罚代管、选择性执法，就会让企业如履薄冰，挫伤其创新

创业的积极性。我们必须清醒地认识到，我县经济要实现跨越式

发展，就必须打造一流的营商环境。而我们市场监管执法队伍，

正是打造这块“金字招牌”的“工匠”。这次教育整顿，就是要

我们拿起“手术刀”，切除影响营商环境的“病灶”，破除束缚

企业发展的“藩篱”，努力营造一个让国企敢干、民企敢闯、外

企敢投的良好发展生态。

第三，这是锻造高素质执法队伍的内在要求。打铁还须自身

硬。面对新形势、新任务，我们的执法队伍能力素质如何，直接

决定了市场监管工作的成效。我们必须正视，当前我县市场监管

领域新业态、新模式层出不穷，法律法规更新迭代迅速，这对我

们的执法能力提出了前所未有的挑战。同时，全面从严治党向纵

深推进，人民群众对公平正义的期待日益增长，也对我们的执法

作风和廉洁自律提出了更高标准。开展教育整顿，就是一次集中

的“充电蓄能”和“加油补钙”。它要求我们不仅要精通业务，

更要筑牢思想防线；不仅要敢于亮剑，更要善于服务。通过这次

整顿，我们要着力解决队伍中存在的“本领恐慌”和“作风漂

浮”问题，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、人民信赖

的市场监管铁军，为履行新时代市场监管职责使命提供坚强组织

保证和人才支撑。

二、坚持刀刃向内，精准查摆当前涉企行政执法存在的突出

问题

成绩固然值得肯定，但问题同样不容回避。开展教育整顿，

首要任务就是坚持问题导向，敢于刀刃向内、自我革命。只有把

问题找准、把根源挖深，整改才能有的放矢，成效才能真实可靠

结合日常监督、案件评查和企业座谈反映的情况，我认为当前我

县涉企行政执法工作主要存在以下四个方面的突出问题，需要我

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同志们：今天，我们召开这次专题党课，主题是“以教育整顿铸魂赋能，以规范执法守廉护企”。这次党课，既是一次深刻的思想淬炼和政治整训，也是一次全面的业务审视和作风重塑。当前，全县上下正处于推动经济社会高质量发展的关键时期，市场监管部门作为经济秩序的“守护者”、营商环境的“建设者”，我们的一言一行、一举一动，都直接关系到市场主体的切身利益，关系到法治政府的形象声誉，关系到全县的发展大局。因此，开展涉企行政执法教育整顿，其意义之重大、责任之艰巨、要求之严格前所未有。我们必须以最高的站位、最实的举措、最严的纪律，投入到这场自我革命中来，确保教育整顿走深走实、取得实效。下面，我围绕主题，讲三个方面的意见。...

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